大象新闻记者 米方杰

“安居”才能“乐业”，居住问题是青年人才最基本的需求，也是人才服务最重要的切入点和着力点。日前，河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会等四部门联合印发《河南省关于发展人才公寓的意见》（以下简称《意见》），提出了多项措施，鼓励各地加快人才公寓建设。其中，《意见》明确，向全日制硕士研究生和全日制本科生青年人才提供建筑面积不超过70平方米的人才公寓，生活必需设施配备齐全，并且，人才公寓租金要低于同地段同品质市场租赁住房租金。

（资料图片。 大象新闻记者 沈翔/摄）

本科和硕士生标准不超70㎡博士生标准不超90㎡

人才公寓是指专门为优秀人才特别是青年拔尖人才在豫就业、创业提供的过渡性租赁住房。《意见》指出，各地要根据人才分类分层级建设人才公寓，支持向全日制博士研究生青年人才提供建筑面积不超过90平方米的人才公寓，向全日制硕士研究生和全日制本科生青年人才提供建筑面积不超过70平方米的人才公寓。

据悉，《意见》明确，人才公寓的建设，要按照成品住宅设计建设，生活必需设施配备齐全，满足基本租住需求。对高端人才住房需求，可采用"一事一议"方式解决。

事实上，在该《意见》出台之前，河南多地已在加快青年人才公寓的建设，尤其值得关注的是，作为服务于河南省人才强省战略的招贤纳才、筑巢引凤的重要工程，河南省直青年人才公寓正加快建设，规划建设的有晨晖苑、文华苑、博学苑、慧城苑、金科苑、广惠苑、永盛苑、经开苑、航港北苑和航港南苑等10个项目，共占地1443亩，总建筑面积390万平方米，住房2.57万套。

记者了解到，河南省直青年人才公寓项目主要以中小户型为主，房屋统一装修，按照成品房标准交房，将实现拎包入住。

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人才公寓租金 要低于同地段同品质市场租赁住房租金

对于人才公寓的租金标准，《意见》明确要低于同地段同品质市场租赁住房租金。

据悉，根据《意见》要求，人才公寓的供应对象为在本市无住房的各类人才，按照不同层次享受相应的住房面积标准。租金应低于同地段同品质市场租赁住房租金，具体标准由城市人民政府按照"租户可承受、运营可持续"的原则确定。

人才安居补贴采取租房补贴和安家补贴两种方式实施，具体补贴标准和补贴期限由各地自行确定。

记者留意到，去年河南省人民政府办公厅印发的《河南省省直青年人才公寓管理暂行办法》明确，省直青年人才公寓实行租期制，租期不超过3年，期满仍符合租住条件的可以申请续租。续租需在租期期满前2个月向省直保障房中心提出书面申请，续租不得超过两次，累计租期不超过9年。同时，上述《暂定办法》还明确，省直青年人才公寓租金标准原则上不高于同区域住房市场租金的70%，与同区域郑州市青年人才公寓租金标准基本保持一致。

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明确可购买或长期租赁商品住房的方式增加人才公寓供给

据悉，在人才公寓供给方面，《意见》鼓励各地利用自有闲置土地建设，或闲置房屋改建，适当利用新增国有建设用地建设，或在新建普通商品住房地块上配建，也可通过购买或长期租赁商品住房的方式增加人才公寓供给。将人才公寓纳入城市保障性租赁住房管理平台统一监管，引进市场化机制，对未享受国家资金和对保障性租赁住房专门支持政策的人才公寓，在不降低保障能力的前提下，适时向社会出售。

此外，《意见》还对土地政策、资金支持、税费减免、审批程序上明确了政策支持。对企事业单位依法取得使用权的土地、闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，允许用于建设人才公寓，纳入保障性租赁住房管理，不补缴土地价款。对符合保障性租赁住房等税收政策规定条件的人才公寓项目，可比照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策；对纳入保障性租赁住房管理的，免收城市基础设施配套费。同时，强调各级财政要做好相应资金支持，鼓励银行业金融机构加大对人才公寓的信贷支持力度，不断优化人才公寓建设项目审批流程，提高审批效率。

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记者从郑州市了解到，郑州将实施青年人才安居工程，该市将按照环境优美、交通便利、设施完备、适度集中的标准，利用2年时间高品质建设40万套人才公寓，高水平打造青年友好型社区，让各类人才在郑州安居乐业、一展所长。目前已通过盘活存量房源等方式完成约12万套（间）人才公寓筹集工作，今年将再努力完成8万套（间）筹集工作。

同时，郑州将综合运用青年人才驿站（为郑州市以外高校来郑就业创业的本科及以上学历人员（毕业前1年至毕业后2年期间），提供7天免费住宿、人才公寓（组织一批存量房源，向符合申请首次购房补贴条件的青年人才销售）、共有产权住房（可按不同学历层次申请购买相应面积标准的共有产权住房，个人产权份额占比最低可按60%确定，满5年可以转让或者购买政府产权份额转化为完全产权住房）及发放首次购房补贴等方式，为青年人才提供安居保障。